“截至目前,參改單位達到168家,10.5萬項職務(wù)科技成果實施單列管理、3.2萬項科技成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、新成立科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)1803家、620名科研人員憑借科技成果轉(zhuǎn)化貢獻實現(xiàn)了職稱晉升。”11月27日上午,在陜西省人民政府新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上,陜西省科學(xué)技術(shù)廳副廳長冀峰介紹了陜西省科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”工作的相關(guān)情況。
近年來,陜西省委、省政府針對科技成果轉(zhuǎn)化過程中的“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”等難題,推行以職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定制度、橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的“三項改革”及其相關(guān)政策,構(gòu)建了全方位、全周期、全鏈條的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。
冀峰介紹,“三項改革”實施以來,科技成果轉(zhuǎn)化政策體系日趨完善,新修訂的《陜西省科學(xué)技術(shù)進步條例》將“三項改革”經(jīng)驗做法上升至法律制度層面。同時,圍繞破解“三項改革”痛點堵點問題出臺了“新20條”措施。“先使用后付費”“先投后股”“以演代評”“盡職免責(zé)”等7個工作指引和相關(guān)廳局制訂出臺的各類細則辦法,也有力推動本領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”,讓政策支持更加精準。
在政策帶動下,各類創(chuàng)新主體參與科技成果轉(zhuǎn)化的熱情得到極大激發(fā),改革單位從高校逐步擴大拓展到科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、中央駐陜科研單位、省屬企業(yè)。同時,轉(zhuǎn)化質(zhì)效也逐步增強,2023年,全省技術(shù)合同成交額達4120.99億元,同比增長34.95%;就地轉(zhuǎn)化的技術(shù)合同項數(shù)和成交額占比,分別比2022年提高了11.1和4.5個百分點。
冀峰介紹,通過充分發(fā)揮各類創(chuàng)新主體的主觀能動性,目前陜西省已探索形成了“一院一所一校一港一企”的科技成果轉(zhuǎn)化模式。“一院”即西北有色金屬研究院,累計培育45家科技型企業(yè),其中7家上市公司。“一所”即西安光機所,投資孵化科技企業(yè)512家、總估值6332億元,其中在陜孵化企業(yè)114家、總估值1081億元。“一校”即西北工業(yè)大學(xué),將292項專利技術(shù)作價4.9億元,參股成果轉(zhuǎn)化企業(yè)71家,其中2家上市企業(yè)、7家省級“鏈主”企業(yè),通過退出股權(quán)獲得成果轉(zhuǎn)化收益24.36億元。“一港”即中國西部科技創(chuàng)新港,與211家龍頭企業(yè)簽訂合作協(xié)議,建成83個企業(yè)主導(dǎo)的校企聯(lián)合研究中心,推廣科技成果1600余項,在陜孵化企業(yè)213家。“一企”即陜西煤化工技術(shù)研究院,實施技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化項目600余項,開發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品100余種,實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化收益33億元。
秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動總平臺在“三項改革”工作中發(fā)揮了巨大作用。目前已分類舉辦高校院所專場路演、重點產(chǎn)業(yè)鏈系列路演、成果路演地市行等活動637場,推介發(fā)布項目7530項,累計融資超62億元,通過“以演代評”方式對落地轉(zhuǎn)化的120個項目給予5533.8萬元后補助支持;秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心服務(wù)創(chuàng)新主體30余萬次,累計兌現(xiàn)獎補資金12億元;秦創(chuàng)原網(wǎng)絡(luò)平臺匯集各類數(shù)據(jù)信息超1100萬條,幫助企業(yè)解決研發(fā)需求3000余項;秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司整合各類科創(chuàng)服務(wù)機構(gòu)700余家,服務(wù)創(chuàng)新主體9300余家,“e起創(chuàng)”計劃累計孵化項目151個、總估值118億元。
“三項改革”實施以來,一大批科技成果被及時應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,顯著激發(fā)了陜西全省創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,在加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能的過程中發(fā)揮了牽引、示范和帶頭作用。
“2024年,陜西省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)72.20%,較上年提升0.48個百分點,居全國第10;科技活動產(chǎn)出水平指數(shù)86.63%,較上年提升0.53個百分點,居全國第4。近三年,全省入庫科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)合同成交額年均增速分別達到了43.69%、39.30%、32.81%。”冀峰說。
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