上海、江西、四川等地近期相繼出臺(tái)支持上市公司并購重組的相關(guān)政策或舉辦相關(guān)活動(dòng)，試圖通過推動(dòng)并購重組、促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，以上市公司高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

01多地推出相關(guān)措施

中國證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，不少地方正采取不同方式加大對并購重組的支持力度。

一方面，明確政策支持。11月12日，上海市政府常務(wù)會(huì)議原則同意《上海市支持上市公司并購重組行動(dòng)方案（2025—2027年）》，明確提出并購重組是提高上市公司質(zhì)量、培育龍頭企業(yè)的重要方式。江西日前發(fā)布的《關(guān)于全面落實(shí)國家一攬子增量政策推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干措施》提出，研究推動(dòng)上市公司與產(chǎn)業(yè)企業(yè)并購重組專項(xiàng)措施，圍繞“1269”行動(dòng)計(jì)劃建立并購重組后備資源庫。

另一方面，推出專項(xiàng)活動(dòng)。11月11日，無錫舉辦并購重組項(xiàng)目對接會(huì)，通過搭建并購標(biāo)的與上市公司對接平臺(tái)，推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展。10月30日，由湖南省委金融辦、湖南證監(jiān)局、上海證券交易所、深圳證券交易所聯(lián)合主辦的中證湖南50指數(shù)發(fā)布暨上市公司高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)會(huì)在長沙舉行，并組織21家有并購意愿的上市公司和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對接座談。

“上市公司，通常是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競爭力的重要代表。多地鼓勵(lì)并購重組，意在更好發(fā)揮并購重組功能，助力產(chǎn)業(yè)整合和企業(yè)提質(zhì)增效。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝說。

02并購基金蓬勃發(fā)展

值得關(guān)注的是，自“并購六條”發(fā)布以來，不少地方掀起一股并購基金成立潮。

深圳市委金融辦日前發(fā)布《深圳市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2026）（公開征求意見稿）》提出，探索與該市產(chǎn)業(yè)龍頭合作發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)并購基金，鼓勵(lì)國資國企按照市場化、法治化原則研究并探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)并購基金。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（北京亦莊）康橋醫(yī)療健康并購?fù)顿Y基金近期正式設(shè)立，是亦莊設(shè)立的首只并購基金。該基金由北京亦莊國際生物醫(yī)藥投資管理有限公司與康橋資本合作設(shè)立，總規(guī)模30億元。

“四季度，并購基金將呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，國有資本及地方政府背景的并購基金將顯著增多。”中國人民大學(xué)國際并購與投資研究所聯(lián)席所長余朝輝說。

03擬IPO企業(yè)尋求并購漸成趨勢

借助并購重組政策“東風(fēng)”，擬IPO企業(yè)尋求并購漸成趨勢。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來已有近10家A股公司宣布并購此前擬IPO或沖刺IPO折戟企業(yè)的控股權(quán)。光大銀行金融分析師周茂華認(rèn)為，隨著系列并購重組政策推出，疊加IPO市場新的融資環(huán)境變化，未來或有越來越多的投資者尋求通過并購重組來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合或資本退出，不排除特定階段內(nèi)，并購成為創(chuàng)投機(jī)構(gòu)股權(quán)投資退出的主要方式。

結(jié)合當(dāng)前形勢，一些地方進(jìn)行政策調(diào)整，希望通過并購重組等資本市場工具支持上市公司聚焦主業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

四川10月出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》提出，樹立正確“上市觀”，完善四川省上市后備企業(yè)資源庫培育機(jī)制，加大對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù)的“硬科技”企業(yè)支持力度，支持有需要的企業(yè)依法依規(guī)境外融資；支持上市公司并購重組，用好科創(chuàng)板股債融資和并購重組“綠色通道”。

在中國銀行研究院研究員劉晨看來，在中央和地方政策共同推動(dòng)下，擬IPO企業(yè)尋求并購漸成趨勢。

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