“十四五”規劃中期修編時間窗口已打開,企業應及時根據內外部環境新形勢、新格局、新變化,啟動中期修編工作。
01“十四五”規劃中期修編概述
2023年是“十四五”規劃實施的中期,是總結“十四五”規劃前期成敗得失、決定“十四五”規劃后期成敗的關鍵之年,是對原“十四五”規劃目標與路徑進行戰略性調整的重要時期。
“十四五”中期修編,是企業對前期所制定的發展規劃進行動態論證和動態調整的必經過程,是企業基于對內外部經營環境變化趨勢的深刻洞察以適時調整應對策略的關鍵舉措,是企業適應環境、抓住發展機會、規避發展威脅、確保戰略目標順利實現的重要抓手。
02“十四五”規劃中期修編的核心內容
發展環境決定企業戰略,因此,“十四五”規劃中期修編的首要內容就是環境洞察,此處所指的環境包括外部環境及內部環境。外部環境如政策、經濟、政治、金融、技術、制度、區域、產業、市場的變遷等;內部環境如資源稟賦、能力、團隊、文化、組織、管理、制度等。企業的發展戰略必須從環境中來,到環境中去,既要適應環境的變化滿足環境的要求,還要從環境中找到發展機會和價值,這是企業做發展規劃的初衷,也是企業作為社會經濟組織的價值體現。
環境決定了企業的發展機會、發展空間。企業原有的業務布局、業務目標及其實現路徑,是否與新發展環境相匹配?企業原有的規劃是否有利于抓住新的發展機會,是否有利于規避新的發展威脅?企業還需要整合哪些資源、建立哪些能力方能確保目標實現?這就需要進行深度評估。因此,“十四五”規劃中期修編的第二項重要內容就是戰略評估。評估內容包括但不限于:根據環境洞察結論,企業應該如何進行產業與業務布局?各產業與業務應該如何定位?如何設定目標?戰略實施路徑有哪些可能性?現有資源能力條件與實現目標的距離有哪些差距?差距的程度是怎樣的?要解決戰略目標與企業現實資源條件的差距,有哪些可行的戰略框架思路?
戰略是“做正確的事”,而“正確的事”是基于戰略環境洞察結果并進行深度評估確定的。戰略評估完成后,就初步確定了適應環境、面向未來的戰略框架。因此,“十四五”規劃中期修編的第三項重要內容就是修訂原規劃內容,形成“十四五”后期的發展規劃。
明確了“正確的事”,還必須要“正確地做事”,也就是要明確實現目標的具體戰術,沒有具體的戰術,正確的戰略無法得到切實有效地落實,這是“十四五”規劃中期修編的第四項重要內容。此項內容具體包括各業務板塊戰略目標的分解,戰略目標落地的具體實施路徑,實施過程中重要的戰略性舉措,以及各項配套的戰略保障措施(包括人才資源、金融支持、資源獲取、組織變革、企業文化再造、內部管理系統性提升等)。